Granada Statement

Recommendations – Granada Summit on Protected Areas and Climate Change 19 November 2009

The participants at the Summit on Protected Areas and Climate Change held in Granada, Andalucía from 16 to 19 November 2009:

  • Express deep appreciation to the government of Junta de Andalucía and the Ministry of the Environment and Rural and Marine Affairs of Spain for their proactive leadership regarding the importance of protected areas in addressing the global climate crisis, and their generous support in hosting the Summit to plan an immediate and long-term programme of action;
  • Endorse the findings contained in the report Natural Solutions: Helping People Cope with Climate Change as an impressive body of evidence supporting the role of protected area systems in the global response to climate change and as a foundation for further research and action;
  • Reaffirms that protected area systems can provide cost-effective means, which when coupled with the extensive expertise and experience already available in the governance and management of protected area systems, offer immediate and long-term contributions to climate change responses;
  • Notes, however, that protected areas are just part of the natural solutions to address climate change; therefore the world’s governments, the economic sectors and the civil society should do their outmost to reduce changes in land and water uses that could exacerbate the existing and future threats to protected areas and other remaining natural ecosystems pressures in order to maintain their natural attributes for providing goods and services as well as their capacity to mitigate impacts from climate change;
  • Recognise that the investments made by governments in developing comprehensive systems of protected areas for biodiversity conservation offer the additional benefits of maintaining ecosystem services such as carbon sequestration, water provisioning and food security, especially for the most vulnerable communities affected by climate change;
  • Recognise that increasing ecosystem resilience through effective protection will enhance the persistence and functions of protected areas in reducing climate change risks to society and biodiversity.

Therefore, the Summit Participants Recommend that:

  1. Investment in strengthening the planning and effective management of protected area systems be undertaken through a partnership of donors, governments, communities, indigenous peoples, non-governmental organizations and the private sector to ensure greater protection of essential ecosystem services in the face of climate change.
  2. A concerted programme of policy engagement be undertaken to integrate the role of protected areas and ecosystem connectivity in climate change adaptation and mitigation strategies at local, national, regional and global scales;
  3. Landscape connectivity and full range of governance types. Land-use and sectoral planning processes should fully incorporate the role and requirements of protected areas systems across the regional landscape/seascape as a critical component of natural resource management in the face of climate change;
  4. A programme of complementary piloting and demonstration projects be planned and undertaken to develop tools and guidance, and to build capacity to integrate protected areas into climate change strategies;
  5. Further emphasis be placed on developing the capacity of protected areas institutions and managers to enhance the resilience and maintenance of PA values in the face of climate change;
  6. Dedicated financing be provided by multilateral and bilateral donors and national governments, including through market mechanisms, to support and enhance the role of protected areas systems in mitigation and adaptation;
  7. Further specific analysis be undertaken of the costs and benefits, and cost-effectiveness, of using protected areas as part of a comprehensive mitigation and adaptation strategy and the consequences of not recognizing and supporting their role to address climate change as well as to increase the livelihoods of local people;
  8. A co-ordinated communication campaign be implemented to influence decision-makers and society at large of the important role of protected areas in contributing to climate change responses.
  9. Further, Notes with appreciation the investment by the Junta de Andalucía and their innovative experiences of adaptive management that are being developed in protected areas such as the National Parks of Sierra Nevada and Doñana in Andalucía, where future scenarios include economic and ecosystem valuation through research and international follow-up initiatives.
  10. Further notes that these experiences should be used as a reference for implementing similar projects worldwide; Confirms that the Mediterranean Ecosystems have been shaped due to the long/term interaction between man and nature through traditional activities and that have resulted in a mosaic that needs to be maintained to better address global change by increasing the resilience of these territories. Applauds the work implemented by Junta de Andalucía, and its commitment to establish the Andalucían Network of Global Climate Observatories, which will integrate research projects developed in protected areas; as a reference initiative that could be used by others, to:
  •  Incorporate protected areas as a valuable source of knowledge in terms of biodiversity, and gather and assess this knowledge to design adaptation policies.
  • Use protected areas as a reference for designing and applying climate change mitigation and adaptation policies in the Mediterranean region.

Further, Calls upon IUCN, and in particular its World Commission on Protected Areas, to continue to co-ordinate and promote a programme of action based on the outcomes of this workshop, and to engage partners p>

SOLUCIONES NATURALES Las áreas protegidas ayudando al mundo a enfrentar el cambio climático Recomendaciones 19 de Noviembre del 2009

Los participantes en la Cumbre sobre Áreas Protegidas y Cambio Climático celebrada en Granada, Andalucía, del 16 al 19 de Noviembre del 2009:

Reconocen con profunda preocupación que el cambio climatico constituye una amenaza adicional y desalentadora a la vida en la tierra, a las plantas, animales y ecosistemas que tienen inmensos valores intrínsecos que son el producto de millones de años de evolución y que de manera fundamental sostienen las culturas humanas y sus sustento y bienestar a nivel mundial;

Identifican que las áreas protegidas terrestres y marinas son medios esencialses para mantener la integridad de los ecosistemas a través de los paisajes terretsres y marinos a escala regional;

Expresan su profundo aprecio al gobierno de Junta de Andalucía y al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de España por su proactivo liderazgo con respecto a la importancia de las áreas protegidas para enfrentar la crisis climática global, y por su generoso apoyo como anfitrión de la cumbre como medio para planificar un programa de acciones inmediatas y a largo plazo;

Endosan los resultados contenidos en el informe “Soluciones Naturales: ayudando a la gente a enfrentar el cambio climático” que constituye un impresionante conjunto de evidencias en apoyo al papel que juegan los sistemas de áreas protegidas en la respuesta global al cambio climático como base para investigación y acción futura;

Reafirman que los sistemas de áreas protegidas pueden proveer medios económicamente efectivos que, junto con la extensa experiencia ya existente y disponible sobre gobernanza y gestión de los sistemas de áreas protegidas, ofrecen contribuciones inmediatas y a largo plazo a las respuestas al cambio climático;

Reconocen que las inversiones hechas por los gobiernos para desarrollar sistemas comprensivos de áreas protegidas para la conservación de la biodiversidad ofrecen beneficios adicionales para mantener los servicios ecosistémicos tales como el secuestro de carbono, el aprovisionamiento de aguas y seguridad alimentaria, especialmente para las comunidades más vulnerables afectadas por el cambio climático;

Notan que las áreas protegidas son solo una parte de las soluciones naturales para enfrentar el cambio climático y que aún resulta necesario que los gobiernos mundiales, el sector económico y la sociedad civil reduzcan los cambios en el uso de las tierras y las aguas que exacerban las amenazas a los ecosistemas naturales y por ello reducen su capacidad para proveer servicios esenciales incluyendo para combatir los impactos del cambio climático;

Reconocen que aumentar la resistencia de los ecosistemas a través de su protección efectiva fortalecerá la persistencia y funciones de las áreas protegidas para reducir los riesgos asociados al cambio climático para la sociedad y la biodiversidad;

Además, en reconocimiento al marco en el que se desarrolló la reunión,

Comprenden que los ecosistemas mediterráneos han sido formados como resultado de una larga interacción entre el hombre y la naturaleza a través de actividades tradicionales que resultan en un mosaico que tiene que mantenerse para aumentar la resistencia de estos territorios ante el cambio climático;

Notan con aprecio la inversión que ha hecho la Junta de Andalucía en la gestión novedosa y adaptativa de las áreas protegidas tales como los Parques Nacionales de Sierra Nevada y Doñana, incluyendo evaluaciones económicas y de los ecosistemas, y la utilidad de esta experiencia como una referencia global;

Aplauden el compromiso de la Junta de Andalucía en el establecimiento de la Red Andaluza de Observatorios del Cambio Climático Global, que integrará la investigación sobre biodiversidad y áreas protegidas en el diseño de políticas y programas de mitigación y adaptación al cambio climático en la región del Mediterraneo.

Por todo esto los participantes en la cumbre,

Recomiendan:

  1. Invertir en fortalecer la planificación y gestión efectiva de los sistemas de áreas protegidas a través de la asociación de donantes, gobiernos, comunidades, pueblos indígenas, y el sector privado para asegurar una mayor protección de los servicios esenciales que proveen los ecosistemas para hacer frente al cambio climático.
  2. Emprender un programa concertado para integrar el papel de las áreas protegidas y la conectividad ecosistémica en las estrategias de adaptación y mitigación al cambio climático a niveles local, nacional, regional y global.
  3. Incorporar en los procesos sectoriales de planificación del uso de las tierras los requerimientos de los sistemas de áreas protegidas a través de los paisajes terrestres y marinos a escala regional como un componente crítico de la gestión de los recursos naturales ante el cambio climático.
  4. Desarrollar los sistemas de áreas protegidas a escala de los paisajes terrestres y marinos fortaleciendo su conectividad a través de los gradientes ecológicos y mediante el uso de toda la gama de categorías de áreas protegidas y tipos de gobernanza.
  5. Planificar y ejecutar un programa complementario de proyectos piloto y de demostración para desarrollar herramientas y lineamientos así como para el desarrollo de capacidades para integrar las áreas protegidas en las estrategias de cambio climático.
  6. Poner mayor énfasis en el desarrollo de capacidades de las instituciones de áreas protegidas y de sus gestores para aumentar la resistencia y mantenimiento de los valores de estas áreas ante el cambio climático.
  7.  Asignar por parte de los donantes multilaterales y bilaterales así como de los gobiernos nacionales un financiamiento especialmente dedicado al apoyo y fortalecimiento del papel de los sistemas de áreas protegidas en la mitigación y adaptación, incluyendo el uso de mecanismos de mercado.
  8. Realizar análisis específicos sobre los costos y beneficios así como la efectividad del costo asociado al uso de las áreas protegidas como parte de estrategias de adaptación y mitigación comprensivas y de las consecuencias de no reconocer y apoyar el papel de las áreas protegidas para enfrentar el cambio climático así como para mantener y mejorar el bienestar de las poblaciones locales.
  9. Ejecutar una campaña de comunicación coordinada para influenciar a los tomadores de decisiones y la sociedad en su conjunto sobre la importancia y contribución de las áreas protegidas en las respuestas al cambio climático.
  10. La UICN, y en particular su Comisión Mundial de Áreas Protegidas, debe continuar la coordinación y promoción de un programa de acción basado en los resultados de esta cumbre e involucrar a sus asociados en el diseño y ejecución de este programa.