De la teoría a la práctica: el enfoque basado en derechos para la conservación

06 February 2013 | News story
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El Pueblo Shuar Arutam de la Cordillera del Cóndor, en la Amazonía Ecuatoriana, ha manejado sus bosques por milenios. Sin embargo, con la minería y la tala ilegal avizorando su territorio, el grupo enfrenta ahora el problema de preservar su derecho a vivir en su territorio ancestral. Para apoyarlos, la UICN está probando una nueva idea: el Enfoque basado en Derechos para la Conservación (RBA).



Como lo describe la publicación de la UICN “Conservación con Justicia- el Enfoque basado en Derechos”, el RBA busca armonizar las actividades de conservación de la naturaleza con el respeto a los derechos de las personas, particularmente los derechos humanos. El Centro de Derecho Ambiental, con el apoyo del Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), desarrolló una metodología para la implementación de este enfoque paso a paso. Dado que el RBA representa una relativamente nueva forma de pensar en cómo ajustar los instrumentos legales y políticos para armonizar la naturaleza y los derechos, el proyecto “Aplicación del Enfoque basado en Derechos para la Conservación – de la teoría a la práctica, busca probar los diferentes pasos del RBA para ganar experiencia.

Un paso crucial es diseminar la información; en este caso el proyecto busca aumentar la concienciación entre los miembros del pueblo Shuar sobre sus derechos; así como fortalecer la gobernanza local y el respeto a su derecho de conservar los bosques y manejar su territorio. Así, el equipo del proyecto inició con la edición de un folleto que a través de un cómic presenta la historia de los derechos de los pueblos indígenas a manejar su territorio. El folleto fue bien recibido por el pueblo Shuar Arutam: “Les gustó mucho”, asegura Santiago Kingman, especialista en gobernanza indígena, quien trabajó como consultor del proyecto. Así mismo, otros medios cumplieron un papel importante en esta tarea: el equipo de comunicación del Pueblo Shuar Arutam diseñó una campaña de radio y video sobre temas similares; su empoderamiento como autores de estos productos generó un compromiso y responsabilidad grandes, que también fueron claves para el éxito del proyecto.

Con el apoyo de Fundación Natura durante el primer año del proyecto, se llevaron a cabo reuniones, talleres y actividades de capacitación ajustados a las necesidades del Consejo de Gobierno del Pueblo Shuar Arutam, el equipo de comunicación, los líderes locales y las familias interesadas en la temática. Adicionalmente, el proyecto facilitó asistencia técnica para el manejo de conflictos en asuntos adversos a los planes de conservación del Pueblo Shuar Arutam. Finalmente, una actividad esencial del proyecto fue el soporte al Pueblo Shuar Arutam en la revisión e implementación de su Plan de Vida, desarrollado en 2003 y que tiene una duración de 10 años, para asegurar la planificación integral del desarrollo socio-cultural y el uso y la conservación sostenible de los recursos forestales.

Los talleres y las sesiones de formación lograron objetivos mayores a la simple diseminación de conocimiento; generaron confianza y apropiación en los participantes cuando se discutieron aspectos críticos con autoridades locales, regionales y nacionales. En el caso del Consejo de Gobierno del Pueblo Shuar Arutam, es evidente que hoy cuentan con argumentos más fuertes para participar en diálogos y actuar en respuesta a las demandas de las familias que viven en su territorio.

Quizás uno de los grandes éxitos del proyecto RBA es la conexión de temas culturales con la conservación y la creación de un concepto de derechos que permitirá el logro de relaciones más balanceadas con el gobierno, menciona Kingman. “Es una idea muy simple y a la vez muy fuerte”, asegura. Con respecto a la factibilidad de que este proyecto pueda replicarse en otros sitios, Kingman asegura que es posible hacerlo en cualquier lugar donde los bosques y el medio ambiente “sean parte no solo de la economía de la gente, sino de su vida social y familiar”.

Contacto: doris.cordero@iucn.org
Escrito por: Bruno Vander Velde. 


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