Curso Virtual SbN: Financiamiento climático, una inmensa oportunidad para la innovación.
El quinto módulo del Curso Virtual “Soluciones basadas en la Naturaleza para el desarrollo sostenible y resiliente en Perú” se concentró en fuentes y mecanismos de acceso a financiamiento o incentivos para iniciativas de Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) y del enfoque de Adaptación basada en Ecosistemas (AbE).
El último seminario virtual remarcó la necesidad de potenciar mecanismos de financiamiento climático para la implementación y escalamiento de SbN y AbE, reafirmando que este tipo de intervenciones, demuestran ser económicamente viables y sostenibles a largo plazo..
En este punto, Anton Willems Delanoy, Director Ejecutivo de PROFONANPE, señaló: “Al día de hoy, reducir una tonelada de emisiones con una solución mecánica cuesta entre USD 100 a 1000, versus entre USD 10 a 100 con una SbN incluyendo conservación de bosques y/o gestión sostenible de ecosistemas, que, además, conservan más la biodiversidad. Por lo tanto, estamos hablando de una inmensa oportunidad para la innovación y desarrollo de políticas públicas e iniciativas privadas y comunales de conservación de la naturaleza”. Anton también explicó acerca de los tipos de financiamiento climático tanto de carácter privado, así como de la cooperación internacional (incluyendo el Fondo Verde Climático y el Fondo de Adaptación).
Seguido a esta charla introductoria, se presentaron ejemplos de mecanismos e instrumentos para el financiamiento climático público, público-privado e internacional.
Por su parte, Susana Saldaña, Especialista en Financiamiento para la Infraestructura Natural de la Dirección de Economía y Financiamiento Ambiental del MINAM presentó sobre los Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE), instrumentos e incentivos que mediante acuerdos voluntarios entre partes (contribuyentes y retribuyentes) generan y canalizan recursos orientados a la conservación, recuperación y uso sostenible de las fuentes de los recursos naturales.
Para este modelo, Susana, explicó que los retribuyentes son las personas naturales o jurídicas (pública o privada) que, obteniendo un beneficio económico, social o ambiental, retribuyen con proyectos y actividades que se requieren en cada ecosistema como: la instalación de cerco para recuperación de pastos, reforestación con especies nativas, pastoreo con camélidos sudamericanos, construcción de zanjas de infiltración y de canales de distribución de agua para bofedales.
En esa misma línea, Miguel Bernuy, Especialista en Instrumentos Financieros, MINAM, explicó sobre el Mecanismo de Obras por Impuestos, y en este caso específico, por infraestructura natural, el cual tiene por objetivo cerrar brechas de inversión, así como lo hacen otro tipos de infraestructuras como los hospitales, las vías, etc: “Se requiere identificar inversiones públicas como es el servicio de salud o el de transitividad. Ahora los ecosistemas no son diferentes porque hablamos de un conjunto de elementos que articulados, entre sí, dan servicios a la sociedad como los de regulación hídrica y los de tipo cultural”.
En este sistema se impulsa el financiamiento y la ejecución de proyectos de inversión pública con la participación del sector privado, mediante la suscripción de convenios con el gobierno nacional, gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas. La empresa privada financia el proyecto con cargo al impuesto a la renta de tercera categoría que deberá pagar el año fiscal siguiente a la SUNAT hasta por un 50%.
A continuación, se realizó una mesa redonda con las experiencias de los Fondos de Agua, como un mecanismo que canaliza financiamiento para la seguridad hídrica. En este espacio participaron Michaela Carvajal, Especialista en Cuencas Resilientes de TNC LATAM, Carlos Calle, Representante Técnico Fondo Regional Piura FORASAN y David Eche, Líder de planificación, monitoreo y evaluación AQUAFONDO Lima.
Los Fondos de Agua son organizaciones que articulan actores públicos, privados y de la sociedad civil con el objetivo de diseñar e impulsar mecanismos financieros y de gobernanza para contribuir a la seguridad hídrica a partir del manejo integrado de la cuenca y el uso de SbN.
Entre los principales componentes de este mecanismo están: la articulación de diferentes actores, gobernanza y políticas públicas, visión a largo plazo y su aporte en ciencia y conocimiento, además que facilitan una inversión costo-eficiente: “Existen varias razones importantes para pensar que los Fondos de Agua son uno de los mejores ejemplos para implementar SbN y AbE. La primera es la captación de fondos en múltiples niveles, la otra es que tienen un rol fundamental al generar mucha confianza en la comunidad internacional, y también porque permiten una planificación integrada de la cuenca para la implementación y monitoreo efectivos de SbN”, manifestó Michaela.
Seguido, la mesa redonda continuó con las experiencias y aprendizajes de dos Fondos de Agua en cuencas clave en Perú: Fondo Regional FORASAN Piura y AQUAFONDO Lima. En el caso de FORASAN Piura, se recalcaron logros como la coordinación con las autoridades locales y con las comunidades, pues con estas acciones los fondos que se captan son tanto de los aportantes, como de la cooperación internacional. “Entre logros con respecto a las SbN están las capacitaciones a 1.150 familias y a 4 organizaciones conservacionistas; también se ha logrado proteger 10 mil ha. de bosque de neblina y de páramo, y han habido varios esfuerzos de restauración, entre otras”, recalcó Carlos.
Por su parte, entre los logros de AQUAFONDO David recalcó “en estos 11 años se han logrado implementar 20 proyectos hídricos de siembra y cosecha de agua que han aportado anualmente 5.1 millones de metros cúbicos de agua; además de la rehabilitación de 22 km de amunas. También se han fortalecido capacidades a 4 municipalidades distritales y una municipalidad provincial, mediante un centro de aprendizaje, lo que ha permitido desarrollar 19 ideas de proyectos ambientales bajo la tipología de ecosistemas, entre otros”.
Para conocer más acerca de ambos Fondos de Agua invitamos a leer esta Historia de Cambio sobre Fondos de Agua en Perú: Mecanismos financieros híbridos que catalizan la AbE en las cuencas hidrográficas.
El Curso Virtual es parte del Proyecto “Enfoques de adaptación basada en ecosistemas: fortaleciendo la evidencia y generando información para las políticas” parte de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI), financiado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección del Consumidor (BMUV). Su objetivo es impulsar la generación de ciencia y conocimiento y fortalecimiento de capacidades para la toma de decisiones en la acción climática de ese país, mediante el intercambio de experiencias, herramientas y lecciones aprendidas sobre SbN y AbE a nivel nacional y regional e internacional.
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