Artículo | 15 Oct, 2021

Beneficios compartidos de la gestión de cuencas hidrográficas

El Programa Mundial del Agua de la UICN, en estrecha colaboración con las Oficinas Regionales y el Centro de Derecho Ambiental, han desarrollado una herramienta de planificación de cuencas hidrográficas, enfocada en la distribución de beneficios, con ejercicios prácticos aplicables a las cuencas transfronterizas de todo el mundo. Este interesante paquete de capacitación ahora también está disponible en español.

Conforme la demanda de agua crece y se alteran los ciclos hidrológicos, debido al cambio climático, aumenta la presión sobre los ecosistemas de agua dulce por la necesidad de agua para sistemas agrícolas saludables, pesca y acuacultura, energía, turismo, la protección contra los riesgos de desastres asociados con el agua, la salud de las poblaciones, la preservación de la biodiversidad acuática, el comercio transfronterizo, y la reducción del riesgo de conflictos internos o transfronterizos por el aprovechamiento del recurso.

Cada vez es más evidente la urgente necesidad de gestionar de manera cooperativa los recursos hídricos compartidos a todo nivel, ya sea local, nacional o transfronterizo. Y para impulsar cambios en la distribución de los beneficios, co-beneficios y costos del aprovechamiento del agua en las cuencas hidrográficas de todo el mundo, son vitales el conocimiento, los acercamientos innovadores y el capital social.

El Programa Mundial del Agua de la UICN, junto con sus Oficinas Regionales de Suramérica y la de México, América Central y el Caribe (UICN ORMACC); así como con Programas Regionales y con el Centro de Derecho Ambiental, han liderado el trabajo de cooperación e hidrodiplomacia, explorando los complejos sistemas gobernanza del agua y las oportunidades de colaboración multisectorial a diversos niveles para la distribución y aprovechamiento de sus beneficios, a fin de gestionar los recursos hídricos de manera sostenible dentro y a través de las fronteras.

Fundamentalmente, la gobernanza y gestión de los recursos hídricos deben estar tan interconectadas como el sistema natural mismo: fluyendo desde su fuente hasta el mar e incorporando una rica diversidad de paisajes, actores y procesos”, Alejandro Iza, Director del Centro de Derecho Ambiental de la UICN.

Herramienta Beneficios compartidos de la gestión de cuencas hidrográficas Herramienta Beneficios compartidos de la gestión de cuencas hidrográficas Photo: UICN
La publicación “Beneficios compartidos de la gestión de cuencas hidrográficas: guía del facilitador”, que ahora también se encuentra disponible en español, es el resultado de más de dos décadas de trabajo sobre gobernanza del agua, cooperación y diplomacia en cuencas transfronterizas que abastecen de agua a casi 3.000 millones de personas en todo el mundo. La herramienta presenta un enfoque de distribución de beneficios y está basada en la metodología de “aprender haciendo”, a través de un ejercicio práctico que representa información relevante y potenciales conflictos que se podrían presentar en la gestión de cuencas transfronterizas en cualquier parte del mundo.

Con esta herramienta, la UICN demuestra que mediante el fomento de una colaboración intersectorial sólida y de una toma de decisiones más transparente, que incluya a múltiples partes interesadas, se pueden identificar posibles soluciones de tipo ganar-ganar, que combinan una visión común con una serie de beneficios compartidos de mutuo acuerdo y una priorización racional para lograr un desarrollo de cuenca que sea equitativo, económicamente ventajoso y sostenible para la mayoría de los usuarios del agua.

¿Para quién es esta guía?

La metodología planteada en la guía responde a la demanda de herramientas prácticas y colaborativas que conduzcan a una distribución óptima de los beneficios del agua. El marco conceptual sigue un proceso de integración de las partes interesadas, de evaluación y de generación de conocimientos, diálogo y negociación orientados a potenciar la cooperación nacional y transfronteriza para una gestión sostenible de las cuencas hidrográficas.

El objetivo es ofrecerles a los facilitadores de la gobernanza del agua una vía alternativa para impulsar la negociación al organizar ejercicios que promueven la distribución de beneficios, invitando a las partes interesadas a explorar las necesidades, alternativas de intervención y oportunidades para compartir los beneficios al interior de las cuencas y entre ellas.

“Nos encontramos frente a un cambio de paradigma sobre la gestión cooperativa de los beneficios derivados del uso del agua. Se trata de pensar en escenarios de desarrollo para las cuencas hidrográficas basados en el diálogo participativo e informado, logrando acuerdos transparentes que se implementan en beneficio para la mayoría de actores” Maria Laura Piñeiros, coordinadora del proyecto BRIDGE-Andes.

El paquete de capacitación está comprendido por una guía completa para el facilitador en español, una guía de ejercicios con sus respectivos formatos, una presentación PowerPoint que respaldará la implementación de los 'Seis pasos para la Distribución de Beneficios' durante talleres y capacitaciones, y un caso de estudio sobre la Cuenca del Takong.

Para mayor información: María Laura Piñeiros, Coordinadora del proyecto BRIDGE en la Oficina Regional para América del Sur, laura.pineiros@iucn.org