Gobernanza participativa y acción colectiva: Guatemala consolida su plataforma nacional contra la contaminación plástica
Comité Directivo de la NPAP Guatemala
Ciudad de Guatemala, 5 de noviembre de 2025. Guatemala dio un paso decisivo hacia una economía circular de los plásticos con la consolidación del mecanismo de gobernanza de la Plataforma Nacional de Acción sobre los Plásticos (NPAP). Este mes, se celebraron tres hitos: la conformación y primera reunión del Comité Directivo, la segunda sesión del Grupo Asesor de Métricas (GAM) y la sesión inaugural del Grupo de Trabajo de Inclusión (GTI) de la NPAP. Estos espacios confirman el compromiso del país por construir soluciones sostenibles e inclusivas para eliminar la contaminación plástica.
“Lo que deseamos con la NPAP es utilizar los plásticos de una forma consciente y adecuada, y especialmente tomar acciones concretas para asegurarnos que el plástico que utilizamos no contamine los barrancos, los ríos o las playas del país y del planeta. Buscamos que esta plataforma realmente sea un proyecto insignia y demuestre que sí se pueden hacer bien las cosas en términos del manejo sostenible de nuestros residuos.”
-Edwin Castellanos, viceministro de Recursos Naturales y Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) de Guatemala, y presidente del Comité Directivo de la NPAP.
Una alianza multisectorial para una economía circular
La NPAP Guatemala forma parte de la red global del Global Plastic Action Partnership (GPAP) del Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés), liderada por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) con el apoyo técnico de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) como Secretaría Nacional.
Esta iniciativa articula a los sectores público, privado, académico y sociedad civil para co-crear una hoja de ruta nacional que transforme el sistema de plásticos hacia un modelo circular, equitativo y resiliente.
El Comité Directivo, recientemente conformado, es el máximo órgano de gobernanza de la plataforma. Integrado por líderes de gobierno, industria, academia y sociedad civil, tiene la misión de definir prioridades estratégicas, orientar la implementación de la Hoja de Ruta Nacional y garantizar la sostenibilidad del proceso.
Entre sus miembros destacan: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Ministerio de Economía (MINECO), Gremial de Alimentos y Bebidas (GREMAB) adscrita a la Cámara de Industria de Guatemala (CIG), Asociación y Comisión Guatemalteca de Plástico de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (AGEXPORT), Mancomunidad de la Cuenca del Río Motagua, Cooperativa Atitlán Recicla, Universidad del Valle de Guatemala (UVG) y The Ocean Cleanup.
En el primer ciclo anual, el Comité Directivo será presidido por el MARN y por decisión conjunta se ha designado a la GREMAB para la vicepresidencia.
“La NPAP Guatemala representa un espacio estratégico de colaboración multisectorial que promueve una transición gradual y adaptativa hacia una economía circular del plástico. Desde la GREMAB, en nuestra calidad de Vicepresidencia del Comité Directivo, reafirmamos nuestro compromiso con una participación activa y basada en evidencia, impulsando soluciones sostenibles que integren innovación, competitividad y responsabilidad compartida a lo largo de la cadena de valor"
- Juan Pablo Mancilla, Director Ejecutivo de la GREMAB.
Avances técnicos: el GAM acompaña la elaboración de la línea base nacional
Como parte del proceso de consolidación de la gobernanza de la NPAP, el Grupo Asesor de Métricas (GAM), conformado por representantes de más de 25 instituciones de diversa índole, celebró su segunda reunión. Este grupo tiene el mandato de validar los análisis y proyecciones que servirán como base para la Hoja de Ruta Nacional.
Durante la sesión, se presentaron los resultados preliminares del análisis de línea base sobre los flujos de residuos plásticos en Guatemala. El GAM —con participación de empresas, recicladores, ONG, municipalidades y academia— validó los parámetros metodológicos y propuso recomendaciones para fortalecer la calidad de los datos y el enfoque territorial del análisis.
Inclusión social y equidad en el centro de la acción
La NPAP también avanzó en la incorporación de la dimensión social con la creación del Grupo de Trabajo de Inclusión (GTI), un espacio que velará por la participación de mujeres, jóvenes, Pueblos Indígenas y comunidades locales, y recolectores de base en la transición hacia una economía circular.
El GTI, conformado por cerca de 10 entidades como el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), la Red de Jóvenes por el Agua, la Asociación de Recicladores de Guatemala, y organizaciones de Pueblos Indígenas, entre otros, acompañará el desarrollo del análisis de Equidad de Género e Inclusión Social (GESI) y garantizará que las políticas y acciones de la Hoja de Ruta reflejen la diversidad social y cultural del país, y atiendan las necesidades de las poblaciones más vulnerables.
“Ningún actor puede resolver la contaminación plástica por sí solo. Lo que distingue a la NPAP es su capacidad para reunir a todos los sectores en torno a una visión compartida de futuro”
- Pedro Sao Simao, líder de las Plataformas Nacionales de Acción sobre los Plásticos del WEF.
Hacia un modelo de acción colectiva
La consolidación de estos tres mecanismos —Comité Directivo, GAM y GTI— marca un nuevo capítulo para la NPAP Guatemala, que se proyecta como una plataforma de diálogo, respaldo en evidencia y corresponsabilidad. La alianza entre el MARN, el WEF y la UICN encarna un modelo de gobernanza inclusiva que combina rigurosidad técnica, liderazgo institucional y participación ciudadana.
Pedro Sao Simao resaltó que Guatemala se suma a una red de 25 plataformas nacionales - nueve de ellas en América Latina y el Caribe- que comparten la visión de erradicar la contaminación plástica mediante una gobernanza colaborativa.
“Esta plataforma puede transformarse en un factor de competitividad, un factor de desarrollo social y un factor de posicionamiento global de cada uno de estos países en esta agenda compartida tan importante”
Como próximos pasos, la NPAP Guatemala llevará a cabo grupos focales con varios actores vinculados con la economía circular en el país para continuar avanzando en la creación de la Hoja de Ruta Nacional desde una perspectiva inclusiva.
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