Experta portuguesa impartió taller en Costa

La reconocida especialista en el tema de Evaluación Ambiental Estratégica, Maria del Rosário Partidário, estuvo en Costa Rica entre el 3 y 8 de diciembre impartiendo el Taller de Seguimiento del Programa Internacional de EIA y EAE para graduados de América Latina, el cual fue organizado por Ramboll Natura
AB, con el respaldo económico de la Agencia Sueca de Cooperación para el Desarrollo Internacional (ASDI) y el apoyo de la Oficina Regional para Mesoamérica de UICN.

Con este taller se buscaba dar seguimiento a un grupo de 35 latinoamericanos que recibieron una primera capacitación sobre el tema en Suecia, además de incrementar su conocimiento sobre los temas de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) y realizar visitas de campo a distintos proyectos que actualmente desarrollan buenas prácticas en esta materia.

La experta encargada de impartir el taller trabaja en el Departamento de Ingeniería Civil y Arquitectura del
Instituto Superior Técnico de Lisboa, Portugal, cuenta con una amplia experiencia en el tema de Evaluación
Ambiental Estratégica, es autora de varios libros sobre el tema y ha participado en la aplicación de la EAE
en diferentes partes del mundo.

Algunos de los temas que desarrolló Partidário a lo largo del taller fueron: “EAE en América Latina”,
“Participación Pública en EIA y EAE” y “Estrategias de desarrollo sostenible”. También apoyó el trabajo en
equipos que realizaron las y los participantes y aportó importantes insumos que enriquecerán el trabajo que realizan en sus respectivos países; tanto en las universidades, organizaciones no gubernamentales,
instituciones de gobierno y empresas privadas para las cuales laboran.

La UICN también tuvo participación en este taller con la exposición de los temas “Introducción a procesos
de cambio: Armonización y mejoramiento del sistema de EIA y EAE en América Central” a cargo de
Marianela Cedeño, y “El desarrollo de la EAE en Centroamérica”, desarrollado por Hubert Méndez; oficial y
coordinador de la Unidad de política y gestión ambiental de UICN-Mesoamérica respectivamente.

También se tuvo la intervención de Seidy Salas de la Fundación para el Desarrollo Urbano (FUDEU) quien
compartió la experiencia que han tenido en el tema de la participación pública en Centroamérica; la
exposición de Sonia Espinoza, de la Secretaría Técnica Nacional (SETENA) de Costa Rica; y la
presentación de la International Association for Impact Assessment (IAIA), a cargo de Juan Carlos García
de Colombia. Además, realizaron visitas de campo a la Cuenca del río Virilla en San José, a cargo de la
Compañía Nacional de Fuerza y Luz de Costa Rica y a proyectos de desarrollo turístico ubicados en el
Pacífico Central.

EAE: promueve nuevas formas de toma de decisión

Para Maria del Rosário Partidário, lo más importante de la Evaluación Ambiental Estratégica es que es
un instrumento que promueve nuevas formas para la toma de decisiones a niveles estratégicos, que
sirve para conducir procesos de desarrollo para la sostenibilidad.

Para Maria del Rosário Partidário, lo más importante de la Evaluación Ambiental Estratégica es que es un instrumento que promueve nuevas formas para la toma de decisiones a niveles estratégicos, que sirve para conducir procesos de desarrollo para la sostenibilidad.

Además, considera que la EAE ofrece una perspectiva transversal, de largo plazo, que integra las cuestiones ambientales y de desarrollo para la sostenibilidad durante la concepción de opciones estratégicas de desarrollo, contribuye a un proceso de decisión ambiental y sostenible, y mejora la
calidad de políticas, planes y programas.

Maria Partidário reflexiona que cuando se usa la EAE se habla de algo que no ha sucedido todavía, que solo está planteado y que puede tener diferentes interpretaciones y que es difícil de materializar e incluso de llegar a un acuerdo sobre cuál es la mejor solución a futuro. Además, tuvo como punto de partida la Evaluación de Impacto Ambiental que se aplica a proyectos, por lo que creó expectativas de que
iba a ser algo concreto como la EIA. Sin embargo, la EAE necesita de un entendimiento diferente, una nueva manera de pensar y de ayudar a construir el futuro. Es un instrumento que primero identifica los problemas existentes, su magnitud y causas y que ofrece una visión que va de las políticas hacia los proyectos.

Partidário sostiene que cada país o región debe crear su propio sistema de EAE, de acuerdo con su propia realidad, que si bien la experiencia internacional sirve de referencia para aprender es necesario trabajar con lo que se tiene al alcance y formular una metodología propia de EAE, como una nueva forma de hacer evaluación de impacto.

Por último, insistió en que la EAE no es una EIA y que es necesario trabajar la EAE al mismo tiempo
que se desarrollan los procesos de planificación porque esta es la forma en que pueden contribuir a la
formulación de políticas, planes y programas de desarrollo integrados, donde las soluciones finales
tengan el componente ambiental, junto con el económico, social y cultural.