_{Foto A: Hombre wapichan pescando en el río Rupununi, Guyana. Los peces y la fauna silvestre son fuentes clave de alimento. Foto b: La sabana de Rupununi, Guyana. © Quadad De Freitas}

¿Cómo se ven afectados los IPLC por el COVID-19 y cómo responden a él? Esta fue la pregunta que nos propusimos responder un grupo de 16 autores, coorganizados por el Consorcio TICCA (TICCA: territorios y áreas conservados por pueblos indígenas y comunidades locales) y la Universidad de Lausana, procedentes de instituciones de investigación y organizaciones de la sociedad civil de 14 países. Analizamos temas como el acceso y el uso de los recursos naturales, la solidaridad, la toma de decisiones, la aceptación de la medicina tradicional y el papel de los gobiernos y de los IPLC en la gestión del COVID-19.

Estos temas se exploran a través de un análisis de resultados preliminares obtenidos en una encuesta global implementada en línea en inglés, español y francés. Dicha encuesta utiliza un método basado en el relato de experiencias (narrativa). Los resultados representan a 133 encuestados de 40 países. El artículo presenta estudios de caso de Benín, Fiyi, Francia, Gabón, Guyana, Guatemala, India y Madagascar, destacando los retos y las oportunidades en la forma en que los IPLC responden al COVID-19.

      Photo: Université de Lausanne

_{El uso de la medicina tradicional para contrarrestar los síntomas del COVID-19: (a) El uso de la medicina tradicional es consideraba muy a menudo en las respuestas. El número que aparece en la parte superior de cada barra indica el número de experiencias (b) El 50% de las experiencias de prácticas indígenas y locales relativas a la medicina tradicional están asociadas a sentimientos de orgullo/honor.}

El análisis inicial de los resultados de la encuesta y los estudios de caso muestra que el COVID-19 ha afectado a las comunidades de diferentes maneras. Aunque es imposible generalizar, han surgido como primeros resultados del estudio aquellos relacionados con las respuestas de los IPLC al COVID-19, la resiliencia y los derechos de los IPLC.

Respuestas de los IPLC:

• En muchos casos, el gobierno estaba ausente o era incapaz de reaccionar rápidamente, y las comunidades y sus líderes intervinieron. Los líderes pudieron actuar con rapidez, a pesar de la falta de instalaciones médicas. Las comunidades con más derechos preestablecidos pudieron responder rápidamente, decidiendo la auto cuarentena antes de que se adoptaran medidas gubernamentales.
• A menudo se utilizó la medicina tradicional para contrarrestar algunos síntomas del COVID-19 (véase la figura).

Resiliencia y derechos:

Los confinamientos afectaron negativamente la capacidad de los IPLC para defender sus tierras, sobre todo si el sector privado no estaba confinado y era capaz de no respetar los derechos de la comunidad.

Los pueblos indígenas que pueden gobernar y acceder sus tierras y fuentes de agua parecen ser más resilientes. Gracias a ese acceso, pudieron asegurarse alimentos y medicinas para sí mismos y para las personas ajenas a la comunidad y los emigrantes que regresaban a la comunidad por necesidad.

El acceso a los mercados, muy promovido por las organizaciones de conservación y desarrollo, ha sido un punto débil. Los IPLC tienen acceso a una diversidad limitada de mercados, centrándose estos en el turismo. Durante las cuarentenas, los IPLC no pueden acceder a ingresos alternativos.

Las comunidades que viven cerca de áreas protegidas y conservadas, que invirtieron en el ecoturismo y dependen de los ingresos de los visitantes, tienen ahora dificultades para satisfacer las necesidades que previamente eran cubiertas por el cobro de dichas tarifas.

Estos resultados subrayan la importancia del auto empoderamiento y el reconocimiento de los derechos de los IPLC, que les permite utilizar las medicinas tradicionales, satisfacer las necesidades de subsistencia durante los confinamientos, ayudar a los miembros de la comunidad y a los vecinos a mantener sus medios de vida, y gobernar, defender y conservar sus territorios.

Las siguientes acciones clave pueden ayudar a los pueblos indígenas a sortear futuras pandemias al tiempo que protegen sus tierras y fuentes de agua:

1. Es necesario adoptar un enfoque de las respuestas a las crisis basado en los derechos, en el que se dé prioridad a la tenencia y los derechos que corresponden a las comunidades que gobiernan sus tierras y territorios.
2. Los gobiernos y las organizaciones que trabajan en cooperación y desarrollo deben reconocer y proteger los derechos de los IPLC a gobernar sus tierras y territorios, porque es ahí donde se encuentran los recursos (agua, alimentos y medicinas) necesarios para hacer frente a las pandemias.
3. Las empresas no deben utilizar las crisis como motivo para dejar de relacionarse con los IPLC o para trasladarse y establecerse en sus tierras.
4. Las medidas de respuesta a la crisis de COVID-19 deben: ser concebidas conjuntamente con los IPLC; valorar las diversas perspectivas y enfoques; y reconocer las acciones que muchos IPLC emprenden de forma independiente.
5. Los gobiernos y las ONG deberían aprender de los casos de éxito de COVID-19 llevados a cabo por los IPLC y difundirlos.
6. Se necesita una mayor diversidad de financiación para las iniciativas de conservación y desarrollo que se comprometan con los IPLC, dando prioridad a la financiación directa de los TICCA y las comunidades locales.
7. Se necesitan asociaciones a largo plazo entre las áreas protegidas y conservadas y los IPLC, que garanticen que el acceso de los IPLC a los recursos naturales no se ponga en peligro en tiempos de crisis.

Este artículo se publicará en un próximo número de la revista Parks de la UICN, que saldrá en febrero de 2021: https://parksjournal.com/

En 2021 se realizará, en colaboración con el Consorcio TICCA, un análisis de los resultados más detallado.

¡Comparta su experiencia con nosotros!

La encuesta sigue abierta en tres idiomas (español, inglés y francés). Invitamos a todas las personas de los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales, así como a las organizaciones e investigadores que trabajan con ellos, a contribuir.

Versión en inglés

https://collector.sensemaker-suite.com/?projectID=ICCA2020&language=en#Collector

Versión en español

https://collector.sensemaker-suite.com/?projectID=ICCA2020&language=es#Collector

Versión en francés

https://collector.sensemaker-suite.com/?projectID=ICCA2020&language=fr#Collector

* Por Gretchen Walters, Neema Pathak Broome, Marina Cracco, Tushar Dash, Nigel Dudley, Silvel Elias, Olivier Hymas, Sangeeta Mangubhai, Vik Mohan, Thomas Niederberger, Christy Achtone Nkollo Kema Kema, Appolinaire Oussou Lio, Njaka Raveloson, June Rubis, S.A.R. Mathieu Toviehou, Nathalie Van Vliet

_{¹ University of Lausanne, Lausanne, Switzerland  ²Kalpavriksh, Maharashtra, India   ³ Independent researcher and consultant, Odisha, India.   ⁴Equilibrium Research, Bristol, United Kingdom.  ⁵Universidad de San Carlos de Guatemala, San Carlos, Guatemala.   ⁶Wildlife Conservation Society, Fiji Country Program, Suva, Fiji.   ⁷Blue Ventures, Bristol, United Kingdom; Blue Ventures Madagascar, Antananarivo. Madagascar.   ⁸ICCA Consortium, Genolier, Switzerland.   ⁹Université Omar Bongo, Faculté des Lettres et Sciences Humaines,  Libreville, Gabon.   ¹⁰Groupe de Recherche et d’Action pour le Bien-Etre au Bénin, Benin.   ¹¹ Sydney Environment Institute, Camperdown, NSW Australia.   ¹²Center for International Forestry Research, Jawa Barat, Indonesia}